智能电网驱动中国：40万亿产业链正在形成

　　“虽然无法准确计算智能电网对每个领域带来的具体经济效益，但可以肯定的是，智能电网将是一项涉及多领域、跨行业乃至全社会理念转变的庞大系统工程。”

　　2010年9月，江苏省成立了智能电网产业联盟（下称智网联盟）。智网联盟由国电南瑞、亨通集团等16家单位联合发起、50多个企业加盟，几乎囊括了江苏省智能电网上下游产业链上的所有精英。

　　在此之前，北京中关村的数十家企业已经成立了智网联盟。

　　“智网联盟”之外，全国的电力设备制造企业都在为智能电网产业化的商机磨刀霍霍。

　　在中国的沿海地区，智能电网方兴未艾。位于浙江的小城海盐县已经宣布，12.7万用电客户即将全部更换完智能电表，海盐成为中国第一个“准智能电网城”；天津市已开始为全市417万户居民免费换装智能电表……

　　2009年5月，国家电网公司（下称国家电网）对外宣称，中国要建设“以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征”的“坚强智能电网”。

　　在年初的政府工作报告中，国务院总理温家宝8次提及电力问题，明确表示“要加强智能电网建设”，这被业界广泛理解为智能电网已经被提升为国家战略。

　　按国家电网的规划，“坚强智能电网”建设周期横跨12年；到2015年，国家电网直供直管经营区域用电信息采集覆盖率将达到100％；国网公司内部人士说总投资“初步预计3.45万亿元”。2009年到2010年底，是该工程的规划试点阶段。

　　作为事关国计民生的重要基础设施，电网网架“坚强”是应有之义；但电网既“坚强”又“聪明”，其难度不言而喻。

　　目前，人们能预估的是，“坚强智能电网”一旦建成，将在方方面面影响中国——真正的智能电网，将是一个庞大的技术、产业、政经综合体，囊括从发电到用电的所有电力环节，可能带动新材料、高端设备研发、清洁能源、节能减排等多行业发展，同时涉及能源布局乃至国家能源安全。

抢跑“智网”

　　随着智能电网项目招标和建设工作的推进，地方政府和企业的投资热情一步步高涨；智能电网正在带动上下游产业形成庞大的“智网产业链”3万亿以上。

　　在接受《财经国家周刊》专访时，国家电网相关负责人明确表示：未来10年里，智能电网预计年均投资约3000亿元。而在业内专家看来，国家电网的投入资金将拉动十倍乃至百倍的资金跟进。

　　“智能电网建设将成为未来5～10年中国经济增长的超级引擎。”中科院首席能源专家武建东接受《财经国家周刊》采访时表示，“其投资拉动效应将使GDP每年至少因此增加一个百分点。”

　　首先感知这一利好的是股票市场。2010年上半年，沪深指数下跌28％，而智能电网板块指数仅仅下跌2.4％，板块中的“龙头”更是逆势大幅上扬。

　　按照国家电网的发展规划，2009年、2010年不过是智能电网的“规划试点阶段”，主要工作是制定规划和相关标准，这一阶段的投资寥寥无几。而即将到来的2011年～2015年，则是智能电网计划的“全面建设阶段”，这一阶段的投资金额接近2万亿元。

　　“我们判断这个规划一旦实行，将产生巨大的市场蛋糕。”一位参与智网联盟的企业家说，“争夺战已经开始了。”

地方“抢跑”

　　国家关于智能电网的规划尚在酝酿之中，但地方政府已经提前“抢跑”。

　　5月初，江苏省公布《江苏省智能电网产业发展专项规划纲要（2009～2012年）》，提出要以智能电网建设带动智能电网产业、以智能电网产业发展促进智能电网建设的发展思路。江苏省设定每年在智网的投资200亿元，到2012年、2015年智能电网产业总产值分别突破1500亿元、3000亿元的宏大目标。

　　江苏省经信委电力处一官员明确告诉《财经国家周刊》，省政府高层希望分散的电力装备制造业能形成产业集聚效应。

　　5月12日，上海推出《上海推进智能电网产业发展行动方案（2010～2012年）》。根据方案，上海将新能源接入与控制、智能变电站系统及智能设备、电力储能、智能配电网与智能用户端等作为智能电网的重点发展方向。力争到2012年培育3～5家智能电网行业的龙头企业，形成有竞争力的智能电网产业集群，产业规模达到500亿元。

　　江苏和上海的“抢跑”引来共鸣。《财经国家周刊》记者在采访中获悉，山东、河北、浙江等省已经先后启动智能电网发展规划工作。

　　“不能落后。”山东省发改委内部人士透露，“省政府已经责成国家电网山东分公司拟定全省智能电网规划纲要。”

　　事实上，国家电网山东分公司已经初步完成了《山东电力集团智能电网发展规划（审议稿）》，但相应投资远低于江苏和上海。

　　“山东省智能电网的建设与投资应与其经济大省的地位相符，在智能电网方面的年投资不能少于江苏。”上述山东发改委的人士透露，山东方面也希望推动山东与国家电网签订类似于上海模式的战略合作协议。

　　比省级政府更先行动的是城市。早在2009年，江苏扬州已经与国家电网接洽，希望将该市打造成中国第一个智能城市。

　　“我们觉得目前建设智能城市不切合实际，所以婉拒了。”国家电网一位专家说。

　　但这并没有打消扬州发展智能电网产业的积极性。2010年4月，扬州建立“江苏省智能电网产业基地”，这是全国第一个兴建的智能电网产业基地，虽然这一基地目前大部分是个空壳，但扬州市政府已经明确指定了打造“千亿级智能电网产业基地”的具体目标。

　　扬州市各个区县也进行着自己的智能产业基地规划。宝应县以宝胜集团为依托，发展智能电缆电线；邗江则以风电设备制造为主，打造电力电气设备集团；江都则规划建立以电力金具